
各金融监管局,各省、自治区、直辖市、贪图单列市财政厅(局)、农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆坐褥斥地兵团财政局、农业农村局,各干系财产保障公司,农业再保障公司、银保信公司、保障业协会、精算师协会、上海保交所: 金发〔2026〕3号 各金融监管局,各省、自治区、直辖市、贪图单列市财政厅(局)、农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆坐褥斥地兵团财政局、农业农村局,各干系财产保障公司,农业再保障公司、银保信公司、保障业协会、精算师协会、上海保交所: 为塌实激动乡村全面振兴,促进生猪

各金融监管局,各省、自治区、直辖市、贪图单列市财政厅(局)、农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆坐褥斥地兵团财政局、农业农村局,各干系财产保障公司,农业再保障公司、银保信公司、保障业协会、精算师协会、上海保交所:
金发〔2026〕3号
各金融监管局,各省、自治区、直辖市、贪图单列市财政厅(局)、农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆坐褥斥地兵团财政局、农业农村局,各干系财产保障公司,农业再保障公司、银保信公司、保障业协会、精算师协会、上海保交所:
为塌实激动乡村全面振兴,促进生猪产业稳产保供,保障孳生场(户)正当利益,助推生猪保障高质地发展,现将联系责任告知如下:
一、落实“保处联动”,提高生猪保障承保理赔精确性
(一)确立和洽责任机制。各地应合伙想想,密切配合,确立由当地财政、农业农村(畜牧兽医)、保障监管部门以及保障公司构成的和洽责任机制,统筹激动生猪保障与无害化处理联动(以下简称“保处联动”)责任,具体牵头部门由各地证据骨子情况自主细则。
(二)推动无害化处理体系斥地。农业农村(畜牧兽医)部门要进一步完善无害化处理体系,强化计谋保障,优化产能布局,全面擢升辘集、输送、暂存、处理等全经过责任效力。提醒无害化处理场收到病死猪48小时内实施无害化处理,并出具无害化处理讲解注解。
(三)激动“保处联动”线上化。牵头部门应推动确立“保处联动”线上化责任机制,推动病死猪无害化处理监管平台数据与保障公司业务数据以有用方式进行查对,慢慢收场孳生、无害化处理与承保理赔信息全经过数据意会。暂时无法收场“保处联动”线上责任机制地区,农业农村(畜牧兽医)部门、保障公司要加强信推辞流,实时激动孳生、无害化处理和承保理赔等数据互通。
(四)加强跨部门数据分享核验。各地要完终生猪坐褥孳生、检疫、无害化处理等农业数据与承保理赔等保障类数据多重交叉核验,提高生猪保障承保理赔精确性。要如期组织评估“保处联动”责任开展情况,存眷无害化处理数目与时效、保障理赔数目与时效等标的,发现问题实时督促整改。
(五)作念好回溯料理。保障公司应每年对生猪保障承保理赔数据进行回溯分析,并证据当地生猪坐褥动态性特色,制定保障数据与坐褥数据偏差圭表,将偏差限度在合理边界,切实沉静不及额投保、虚增保障标的等风险。
二、确立退换机制,促进生猪保障提质增效
(六)完善居品供给。荧惑保障公司开发生猪产业链各方法保障居品,支撑所在纠合骨子发展仔猪保障,为孳生场(户)提供更全面保障保障。完善生猪保障示范要求,提高居品圭表化水平。各地要证据生猪坐褥资本和市集价钱变动对保障金额进行动态退换,防备谈德风险。
(七)如期退换费率。各地应确立生猪保障费率动态退换机制,证据斟酌情况、疫病发生率等合理细则保障费率。对能繁母猪、育肥猪等保障费率进行如期退换,原则上退换周期不逾越3年,增强险种可捏续发展材干。保障公司应落实农业保障精算王法等要求,提高生猪保障订价精确性。
(八)合理细则干系用度。保障公司要捏续加强生猪保障料理,将抽象用度率限度在合理水平。各地应按照公谈平允原则合理细则协办用度。保障公司照章合规、不务空名向相宜王法的协办单元(或东谈主员)据实列支协办用度。
(九)深远科技应用。保障公司应捏续加大生猪保障限制科技插足,通过“智能点数”、“智能称重/测长”、“AI生物识别”等科技时代,提高承保理赔成果和精确性。荧惑试验讹诈微信小步履、手机APP等方式赞助验标和查勘。
三、真贵市集步骤,优化生猪保障发展环境
(十)强化市集步履监管。保障公司应严格落实承保理赔料理王法,不得少赔、拖赔、惜赔,不得恶性竞争干扰市集步骤。各单元要加大对特殊承保理赔、套取国度财政补贴资金、挫伤生猪孳生场(户)正当权力等犯警违法步履的处罚力度。对情节严重者,保障监管部门可取消保障公司农业保障斟酌经验,财政部门会同农业农村等部门可取消保障公司彩选经验。
(十一)确立奖优罚劣机制。各地干系部门、保障公司等应共同探索确立赏罚机制。对诚信纪录精采的孳生场(户),在承保条件等方面给以一定优惠。对存在来回病死猪、骗保骗赔等犯警违法步履的孳生场(户),照章讲求干系株连。保障公司应严格实即将病死猪无害化处理行为保障理赔前提条件的要求,不可阐明无害化处理的,保障公司不予理赔。
四、加强组织保障,提高生猪限制灾害搪塞材干
(十二)明确职责单干。财政部门要加强保费补贴资金料理,擢升财政资金使用效益。农业农村(畜牧兽医)部门要严格落实生猪检疫、定点宰杀、无害化处理等轨制,强化生猪疫病监测预警处分;完善病死猪无害化处理监管平台,激动病死猪辘集、转运、暂存、无害化处理全经过线上化料理。保障监管部门要作念好生猪保障业务携带,加强承保理赔责任监督料理。
(十三)作念好救急处分。发生首要灾害、生猪疫病时,各单元要增浩瀚局签订,坚捏特事特办,以有用时代加强联防联控,擢升搪塞材干。当发生高传染性疫病政府对生猪实施强制扑杀时,保障公司搪塞保障金额与政府扑杀专项补贴金额差额部分进行赔付。农业农村(畜牧兽医)部门应与保障公司确立扑杀信息分享机制,幸免漏赔少赔或重迭赔付。
(十四)积极转头宣传。各单元要多渠谈多方式作念好生猪保障计谋宣传,提高孳生场(户)计谋剖析度和参与积极性。要转头先进教训,打造生猪保障诚信投保、精确承保理赔等典型案例,造成示范效应。
金融监管总局
财政部
农业农村部
2026年3月3日
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